[뉴스토마토 김충범 기자] 일상생활에서 이동에 불편을 느끼는 '교통약자'가 10명 중 3명인 것으로 조사됐다. 특히 5년 전보다 우리나라 전체인구는 줄었지만, 교통약자는 7% 늘면서 교통약자 이동편의 정책이 필요하다는 제언도 나왔다.
8일 국토교통부는 전국 단위로 실시한 '2021년도 교통약자 이동편의 실태조사' 결과를 발표했다.
교통약자란 장애인, 고령자, 임산부, 영유아를 동반한 사람, 어린이 등 일상생활에서 이동에 불편을 느끼는 사람을 뜻한다.
이번 실태조사는 '교통약자 이동편의 증진법' 제25조에 따라 교통약자 이동편의 증진정책 수립의 기초자료로 활용하기 위해 매년 실시된다. 특히 2021년도 실태조사는 지난 2016년 이후 5년 만에 전국을 대상으로 실시하게 됐다는 것이 국토부 측 설명이다.
조사 내용은 교통약자 현황, 교통약자 이동실태, 교통약자 이동편의시설의 설치·관리현황, 보행환경 실태, 교통약자 이용 만족도 등이며 대상은 교통수단과 여객시설, 보행환경(도로)이다.
교통수단은 버스(1만7922대), 철도차량(251량), 도시·광역철도(6962량), 항공기(341대), 여객선(162척)과 여객자동차(버스)터미널(241개소)이며, 여객시설은 철도역사(226개소), 도시·광역철도역사(922개소), 공항(18개소), 여객선터미널(26개소), 버스정류장(1360개소)이 해당된다. 도로 부문은 주요 여객시설 출입구 반경 150m(1414구간)도 이번 조사에 포함됐다.
조사결과에 따르면 지난해 말 기준 우리나라 교통약자 수는 전체 인구(약 5164만명)의 약 30%인 1551만명에 달했다.
유형별로는 고령자(65세 이상)가 약 885만명으로 가장 높은 비율인 57.1%를 차지했다. 또 어린이(321만명·20.7%), 장애인(264만명·17.1%), 영유아 동반자(194만명·12.5%), 임산부(26만명·1.7%) 등이 뒤를 이었다.
교통약자 수는 2016년 1471만명에서 약 80만명이 증가했다. 이는 같은 기간 우리나라 전체 인구가 약 6만명이 감소(-0.1%)한 데 반해 교통약자수는 크게 증가(7%)하고 있어 교통약자 이동편의 정책 추진 필요성이 높아졌다는 것이 국토부 설명이다.
지난해 전국의 교통수단, 여객시설, 도로를 대상으로 한 이동편의시설의 기준적합 설치율은 77.3%로 지난 2016년에 비해 4.8% 증가한 것으로 나타났다.
대상으로는 버스·철도·항공기 등 교통수단의 기준적합설치율이 79.3%로 가장 높고, 여객자동차터미널·도시철도역사·공항 등 여객시설이 75.1%, 보도·육교 등 도로가 77.6%로 조사됐다.
교통수단과 여객시설 각각 중 기준적합률이 가장 양호한 시설은 철도차량(98.9%)과 도시·광역철도역사(89.9%)였으며, 대부분 이동편의시설 기준 적합률은 2016년 대비 증가한 것으로 나타났다.
다만 항공기의 작년도 기준적합률은 73.7%로 지난 조사(2016년) 대비 크게 감소(-25%)한 것으로 나타났는데, 이는 대형항공사(FSC) 대비 상대적으로 기준적합 설치율이 낮은 저비용 항공사(LCC)와 해당 항공기 대수가 증가했기 때문으로 풀이된다.
여객선의 2021년도 기준적합률은 타 교통수단, 여객시설 중 가장 낮은 37.8%에 그쳤다. 그러나 5년 전인 2016년(17.6%)과 비교하면 20.2%포인트 올랐다.
교통약자는 이동 시 버스(51.6%)와 지하철(14.2%) 등 대중교통을 이용한다고 응답한 비율이 가장 높았으며, 지역 간 이동 시에는 승용차(66.2%)를 가장 많이 이용하는 것으로 조사됐다.
반면 장애인의 경우 장애인택시(10.7%)와 특별교통수단(7.1%) 이용 비중이 타 교통약자에 비해 높았다.
여객시설 및 교통수단을 이용한 경험이 있는 일반인과 교통약자(총 3000명)를 대상으로 실시한 이동편의시설에 대한 만족도 조사 결과, 종합 만족도는 70.6점으로 2016년(63점) 대비 7.6점 상승했다.
교통수단별 만족도는 철도 80.2점, 도시·광역철도 79점, 항공기 76.7점 순으로 나타났다.
윤진환 국토부 종합교통정책관은 "우리나라의 전체 인구는 감소하고 있는 반면 교통약자 인구는 지속 증가하고 있다"며 "교통약자의 이동에 불편함이 없도록 관할 교통행정기관에 미흡한 사항을 개선하도록 적극 권고할 것"이라고 말했다.
8일 국토교통부는 전국 단위로 실시한 '2021년도 교통약자 이동편의 실태조사' 결과를 발표했다. 자료는 2021년 교통약자의 외출빈도 및 주 이동 교통수단 내용 인포그래픽. (자료=국토교통부)
김충범 기자 acechung@etomato.com
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